Ознакомьтесь с основаниями и шагами для исключения учителя из коллектива школы. Узнайте, какие действия следует предпринять и с какой точки начать, чтобы корректно осуществить процедуру исключения учителя.
Увольнение педагога из образовательной организации – это ответственная и сложная процедура, которая требует соблюдения определенных условий и юридической процедуры. Взаимоотношения между преподавателем и администрацией могут стать напряженными, и в случае наличия обстоятельств, возникает необходимость в расторжении трудового договора. Причинами увольнения могут быть связаны с профессиональными несоответствиями, невыполнением обязанностей, нарушением правил поведения и другими обстоятельствами. Процесс увольнения педагога регулируется законодательством и включает в себя предупреждение, внутреннее расследование, педагогическую аттестацию и принятие решения о прекращении трудового договора. Вся процедура должна быть четко и обосновано задокументирована, чтобы предотвратить конфликты и обеспечить законность увольнения.
Увольнение за нравственное проступок
Для начала необходимо определить, какие поступки считаются аморальными и могут служить основанием для увольнения учителя из школы. Также следует учесть, что эти проступки применимы к любым работникам образовательных организаций. Несмотря на то, что Трудовой кодекс не дает определение аморального поступка, сам работодатель самостоятельно определяет, является ли тот или иной проступок аморальным, исходя из своих представлений о морали. В любом случае, считаются аморальными следующие проступки:
- потребление алкогольных напитков;
- участие в драках;
- использование оскорблений и нецензурных выражений;
- проведение развратных действий или действий, негативно влияющих на окружающих.
Например, в одном МОУ СОШ было решено уволить двух учителей в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ из-за конфликта, возникшего из-за неприязни друг к другу. Одна из учительниц подала иск в суд на восстановление, полагая, что конфликт не может считаться аморальным поступком. Однако более высокая судебная инстанция пришла к выводу, что в ходе конфликта учителя неоднократно осуществляли словесные оскорбления, приводящие к физическим стычкам, что является аморальным поведением. Поэтому суд отклонил иск (Апелляционное определение Московского областного суда от 03.04.2012 по делу № 33‑6057/2012).
Кроме того, если педагог-воспитатель в образовательном учреждении вынуждает учащихся лгать, это также может быть рассматривается как аморальный поступок, и в таком случае увольнение сотрудника образовательной организации, осуществляющего воспитательную функцию, будет законным (Апелляционное определение Московского городского суда от 20.06.2014 по делу № 33‑22169).
Таким образом, любое нарушение моральных норм поведения и принятых в обществе устоев может рассматриваться как аморальный поступок.
Увольнение сотрудника образовательной организации за совершение аморального поступка
Не следует забывать, что сотрудника можно уволить за совершение аморального поступка не во всех случаях. Постановление № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» утверждает, что увольнение возможно только в отношении работников, выполняющих воспитательную работу, таких как преподаватели, учителя, мастера производственного обучения и воспитатели. Вне зависимости от того, где произошел аморальный поступок — на рабочем месте или в личной жизни, достаточно, чтобы сотрудник выполнял воспитательные обязанности для осуществления увольнения (п. 46 Постановления № 2).
Воспитательную функцию в школе несут не только учителя и преподаватели, но также тренеры спортивных секций, руководители творческих кружков и секций, а также другие сотрудники, которые занимаются воспитательной работой помимо своих основных обязанностей, например, заместители по воспитательной работе. Это было подтверждено решением Алтайского краевого суда в случае директора школы, которому было отказано в восстановлении на работе. Директор утверждал, что он не является работником, выполняющим воспитательные функции, так как не проводит уроки. Однако суд указал на то, что директор располагает прямым контактом с учениками и применяет меры воспитательного характера, поэтому он также выполняет воспитательные функции (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 27.08.2014 по делу № 33‑6014/14).
Процедура увольнения за нецензурное поведение
Для увольнения работника за совершение аморального действия необходимо, чтобы выполнялись следующие условия:
- работник должен выполнять функции по воспитанию;
- он должен совершить аморальное деяние;
- аморальное деяние должно быть несовместимо с продолжением работы, связанной с выполнением функций по воспитанию.
Если аморальное деяние было совершено на месте работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей, то работника можно уволить в соответствии с порядком применения дисциплинарных взысканий, установленным статьями 192 и 193 Трудового кодекса РФ. Если же аморальное деяние было совершено вне места работы или на месте работы, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей, то трудовой договор можно расторгнуть не позднее, чем через год после обнаружения деяния (пункт 47 Постановления № 2).
Шаги, которые включает процедура расторжения трудового договора согласно пункту 8 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации:
- Зафиксировать факт совершения неэтичного поступка — составить докладную записку или акт в присутствии свидетелей, где подробно описываются обстоятельства и действия работника.
- Требовать объяснительную записку от нарушителя норм морали, желательно в письменной форме. Работнику предоставить два рабочих дня на предоставление объяснений. Если после истечения этого срока объяснений не поступит, составить соответствующий акт.
- Принять решение о наложении дисциплинарного взыскания на работника. Если нарушение незначительно и работник ценен для организации, увольнение может быть заменено, например, выговором.
- Работник может быть уволен по форме Т-8 приказом, который должен быть издан в течение месяца после обнаружения проступка, за исключением периодов болезни, отпуска или других законных оснований.
- Записи об увольнении делаются в личной карточке и трудовой книжке работника, выплачиваются все суммы, а также выдается работнику копия документов.
Ограничения на занятие определенными видами трудовой деятельности
В соответствии с законом № 387-ФЗ в Трудовом кодексе была введена новая статья 351.1, которая устанавливает ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления. Кроме того, была изменена статья 331 ТК РФ.
Согласно этим нормам, лица, занимающиеся педагогической деятельностью, не допускаются, если:
- Лица, которые имеют или имели судимость, подвергались или подвергаются уголовному преследованию, исключая тех, уголовное преследование которых было прекращено по реабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления, нарушения половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности);
- Лица, которые имеют непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Следующие два абзаца были исключены с помощью перефразирования:
Если руководство образовательной организации становится известным о наличии установленных ограничений на определенные виды трудовой деятельности, они должны прекратить трудовой договор с работником по п. 13 ч. 1 ст.83 Трудового кодекса РФ, действующий по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
При увольнении по этой причине учтите, что увольнение допускается только после получения официальной справки из МВД.
Полезная информация:
Административный регламент, утвержденный Приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121, устанавливает порядок предоставления справок о наличии или отсутствии судимости и/или факта уголовного преследования, или о прекращении уголовного преследования.
Не следует предполагать, что в случае, когда педагог был признан виновным в преступлениях, перечисленных в статье 331 Трудового кодекса Российской Федерации, до вступления в силу Закона № 387-ФЗ, его необходимо уволить. По судебной практике можно сделать вывод, что не имеет значения, когда педагог был осужден, главное — сам факт осуждения.
Помимо этого, некоторые руководители образовательных организаций «старомодным» образом считают, что данное правило применимо только к тем сотрудникам, которые непосредственно занимаются педагогической или воспитательной деятельностью. Однако, действующая редакция ТК РФ сформулирована таким образом, что ограничение не применяется к определенной профессиональной функции, а к определенной сфере деятельности. Следовательно, по этому правилу можно уволить и сторожа, и уборщицу, и других сотрудников, которые не прямо занимаются педагогической или воспитательной работой. Таким образом, ограничение распространяется на все сотрудников образовательных организаций, включая технический и вспомогательный персонал, так как они также выполняют работу в этих областях.
Однако, просто уволить учителя не так просто. В случае увольнения за совершение неприемлемых действий, нужно следовать определенной процедуре. Конкретно, расторжение трудового договора в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ возможно только в случае, если не удается перевести работника с его письменного согласия на другую свободную вакансию или на должность, соответствующую его квалификации, а также на свободную низшую должность или на менее оплачиваемую работу, которую работник может выполнять, учитывая его здоровье. Работодатель обязан предлагать все подходящие вакансии, имеющиеся у него в данном районе. В случае, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями или трудовым договором, работодатель должен предлагать вакансии и в других районах.
Использование способов воспитания, которые основаны на насилии над индивидуальностью учеников или подопечных, противоречит законодательству. Согласно 9 пункту статьи 13 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», запрещено использование методов и средств обучения и воспитания, а также образовательных технологий, которые наносят вред физическому или психическому здоровью учащихся.
Кроме того, согласно 2 пункту части 1 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, применение методов воспитания, связанных с физическим и/или психическим насилием над индивидуальностью учащегося или подопечного, в том числе однократное применение, является основанием для увольнения педагогического персонала.
Существует несколько способов воспитания, которые могут быть считаны физическим или психическим насилием. Они включают в себя применение физической силы, нанесение боли или травм, лишение свободы, еды или воды, угрозы, оскорбления, унижение достоинства, наложение необоснованных требований, систематическую и необоснованную критику, демонстрацию отрицательного отношения к ученику и так далее.
В случае увольнения педагога, который постоянно оскорбляет и мучает ученика, несмотря на жалобы родителей и подтверждение этих фактов со стороны школы, необходимо провести расследование и собрать доказательства. Расследование должно включать жалобы родителей, показания свидетелей, объяснительные записки учеников и жалобы. Для успешного увольнения педагога нужно провести служебное расследование и получить документы, подтверждающие факты насилия со стороны педагога.
Если расследование не проводилось или нет доказательств использования насилия, педагог может быть восстановлен на работе по решению суда.
Для правильного увольнения и предотвращения возможности восстановления педагога-тирана в судебном порядке необходимо собрать достаточное количество доказательств и следовать предписанной процедуре. Также рекомендуется проконсультироваться с юристом, чтобы быть уверенным в правильности действий и соблюдении всех процедур.