Возможно ли неожиданное посещение прокуратурой для проверки — вопросы и ответы

Правоохранительные органы имеют полномочия проводить проверку в любое время, даже без предупреждения. Прокуратура — одна из таких организаций, которая может прийти с проверкой без предварительного предупреждения. В рамках этой деятельности прокуратура вправе задавать различные вопросы, требующие ответов от соответствующих лиц.

Правило №2. Узнать причину проверки

Получение информации о причине проведения проверки очень важно, так как от этого зависит, какие действия могут предпринимать проверяющие органы. Правила проведения проверок регулируются федеральным законом N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» и отраслевыми нормативными актами, например, ст.89 Налогового кодекса РФ. Важно проверять действия проверяющих органов согласно положениям законов, чтобы обеспечить защиту своих прав.

Плановые проверки

Государственные органы планируют проведение проверок на год вперед. Чтобы узнать, будут ли они проводиться у вас, можно посетить сайт Генеральной прокуратуры, где публикуется сводный план проведения проверок. Важно отметить, что в связи с пандемией COVID-19, до 31 декабря 2021 года действует мораторий на проведение плановых проверок для малого и среднего бизнеса. Возможно, этот мораторий будет продлен и на 2022 год. Тем не менее, стоит иметь в виду следующие моменты на будущее:

• За три дня до начала проверки вы должны получить письмо от контролирующего органа с копией приказа или распоряжения о проведении проверки по почте или на электронный адрес.
• Обычно плановые проверки проводятся один раз в три года, хотя бизнес, связанный с образованием, здравоохранением, социальной сферой, энергетикой, драгоценными металлами и камнями проверяют чаще. Например, в частный детский сад проверяющие из СЭС могут ходить ежегодно.
• Если проверяющие пришли без предупреждения или раньше срока, вы можете отказаться от проведения проверки.

Внеплановые проверки в случае административного нарушения

Обычные внеплановые проверки проводятся, когда необходимо выдать лицензию или убедиться в исправлении нарушений, которые были обнаружены в прошлый раз. В этом случае предупреждают за 24 часа, отправляя уведомление на электронную почту компании или звоня по телефону. Но есть исключения, когда инспекторы приходят без предупреждения, если здоровью и жизни людей грозит опасность. Самым частым поводом для таких внезапных проверок являются жалобы недовольных потребителей, сотрудников или конкурентов. Важно попросить проверяющих предъявить документ, который послужил причиной проведения проверки, такой как жалоба, заявление или публикация в СМИ. Если такой документ отсутствует или был отправлен анонимно, проведение внеплановой проверки запрещено.

Внеплановые проверки в рамках возбуждения уголовного дела

У правоохранительных органов также есть свои законы, такие как уголовно-процессуальный кодекс, федеральные законы N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и N 3-ФЗ «О полиции». Внеплановые проверки проводятся на основе фактов, указанных в заявлении потерпевшего. Во время доследственной проверки сотрудники полиции имеют право осмотреть помещения, провести беседу с персоналом на добровольной основе и запросить необходимую документацию. В результате проведения проверки правоохранители примут решение о возбуждении или невозбуждении уголовного дела.

Когда уголовное дело уже возбуждено, проверяющие органы могут провести обыск, изъять документы и технику, а также провести допрос сотрудников.

Правило №3. Проверить проверяющих

На что обратить внимание:

• Личные данные проверяющих: При проверке удостоверение должного лица должно соответствовать указанному в распоряжении. Если данные не совпадают, вы можете отказать в проведении проверки.
• Тип проверки: Доследственная проверка позволяет визуально осмотреть помещение, но не позволяет открывать ящики столов или заглядывать в шкафы. Обыск может проводиться только в рамках расследования уголовного дела.
• Предмет проверки: Проверяющие имеют право запрашивать только те документы, которые относятся к предмету проверки. Нельзя допускать ситуаций, когда проверка выходит за рамки своих полномочий.
• Список документов: Проверяющие должны предоставить список документов, которые они требуют предъявить. Не предоставляйте больше документов, чем указано в списке. Если проверяющим нужны дополнительные документы, они должны составить письменный запрос и указать причину его необходимости.

Хорошо, если у вас есть юрист, который может быть быстро привлечен к проверке. Он сможет проверить документы, убедиться в правильности проведения проверки и помочь защитить ваши интересы.

Правило №4: Тактика глухой защиты при проверке

Ключевые моменты тактики глухой защиты

• Отказ давать информацию без разрешения руководителя. Когда сотрудник получает запрос на предоставление информации или документов от проверяющих, он может просто сказать: «Я не могу дать вам эту информацию/документ без разрешения директора. Пожалуйста, со всеми вопросами обращайтесь к нему». Такой отказ является законным, и рядовые сотрудники не несут ответственности за него, если дело не касается возбужденного уголовного дела.
• Обязанность давать объяснения при административных правонарушениях. В случае административного правонарушения, сотрудник, совершивший нарушение, обязан дать объяснение проверяющим. Например, продавец, который продал алкоголь несовершеннолетнему, должен дать объяснение. Однако, проверяющие не могут требовать объяснения от других сотрудников.

Подготовка персонала к проверке

Регулярная подготовка персонала к проведению проверки поможет сотрудникам не растеряться при ее начале и правильно соблюдать тактику глухой защиты. Вот несколько полезных советов по подготовке:

• Рассказать, кто может проверять компанию и какие полномочия у проверяющих. Это поможет сотрудникам понять, что некоторые запросы могут быть неправомерными и требуют разрешения руководства.
• Запретить обсуждение рабочих вопросов в присутствии проверяющих. Это поможет избежать ненужных конфликтов и предотвращает разглашение информации.
• Научить вежливо отказывать проверяющим в общении и выдаче документов. Сотрудники должны быть готовы отказать в предоставлении информации или документов без разрешения руководителя и использовать фразу: «Я не могу дать вам эту информацию/документ без разрешения директора. Пожалуйста, со всеми вопросами обращайтесь к нему».
• Внести правила поведения во время проверки в должностные инструкции сотрудников. Это поможет формализовать требования и придать им большую значимость.

Соблюдение тактики глухой защиты во время проверки поможет компании защитить свои интересы и предотвратить незаконные действия проверяющих. Запомните правила и регулярно проводите подготовку сотрудников, чтобы они могли успешно применять тактику глухой защиты.

Дешевле не выйдет

Так, в Курганской области недавно был осужден адвокат, который пытался дать взятку следователю, сумма взятки составляла 5 тысяч рублей. Есть и другой побочный эффект от решения вопросов коррупционным путем. Однажды переданная прокурору сумма может привести к тому, что это станет постоянной обязанностью. В декабре 2010 года бывший заместитель прокурора Северного округа Москвы Вячеслав Трофимов был приговорен к 13,5 годам лишения свободы за вымогательство. Предприниматель Алексей Ященко не раз откупался от чиновника, а желание разрешить вопрос по закону пришло к нему, когда в очередной раз он не смог собрать сумму, которую затребовал чиновник.

«Сейчас увеличивается количество обращений именно к адвокатам при решении споров, возникающих в ходе проверки, в том числе и с участием прокуратуры. Это говорит о том, что законный путь оказывается более дешевым и выгодным. Потому что если с помощью взятки можно временно «закрыть» проблему, но это не говорит о ее решении, – считает Александр Трач. – Во-первых, коррупционные методы урегулирования вопросов приводят людей в кабалу, когда им приходится платить все больше и чаще. Во-вторых, у должностных лиц, будь то сотрудник прокуроры или органа государственного контроля нет преемственности: меняется человек – меняются правила игры, и ничто не мешает следующему специалисту заново инициировать проверку и рассмотреть те же нарушения, которые были «прикрыты» взятками».

Как предотвратить неожиданное появление проверки

1. Организуйте проходную и наймите вахтера. Чтобы попасть в офис, инспекторы будут должны предъявить документы и записаться в журнале учета посетителей. Если поставить при входе стойку охраны с турникетом нет возможности, установите хотя бы домофон.
2. Не давайте инспекторам бродить по всему офису. Проводите их сразу в комнату для переговоров. Если такой комнаты нет, то в кабинет главного бухгалтера или генерального директора. В идеале к моменту появления проверки на вашей территории сотрудники должны сидеть по кабинетам с закрытыми дверями.
3. Снимайте процесс проверки на видео. Только сначала предупредите проверяющих о видеосъемке. Вряд ли они рискнут нарушить закон «на камеру», и проверка пройдет строго по процедуре. Хорошо, если в офисе установлены камеры видеонаблюдения с записью звука, но снимать можно и на смартфон.

Эти барьеры не только исключают неожиданное появление проверки прямо у вас в офисе, но и вынуждают проверяющих точно соблюдать ваши права по закону.

Суду на подмогу: прокурорские проверки для решения споров компаний

Прокурорские проверки становятся альтернативой судебному разбирательству для многих компаний, которые не могут решить споры с контрагентами путем переговоров. Такой метод имеет ряд преимуществ:

• Быстрота: рассмотрение дела служителями Фемиды может занять полгода или даже больше, в то время как прокуратура обязана дать ответ в течение 30 дней, а в крайнем случае этот срок можно продлить еще на 15 дней.
• Бесплатность: за обращение в прокуратуру не нужно платить.

Но как предсказать, когда прокуратура придет с проверкой? Все зависит от факта обнаружения нарушения, так что ее визит невозможно заранее предсказать. Информация о проверках прокуратуры может появиться в СМИ только в случае массовых мероприятий.

Однако важно помнить, что прокуратура не может заменить суд и не имеет права самостоятельно инициировать разбирательство. Ее задача — разгружать суды от лишней работы. Случается, что прокуратура укладывается в отведенный срок, но отпускает дело с отпиской о том, что вопрос не входит в ее компетенцию или что нарушений не обнаружено.

Провокации конкурентов

Возможность обратиться в прокуратуру и сообщить о нарушениях в компании может быть использована конкурентами для устранения соперника. Однако необходимо быть уверенным в наличии указанных нарушений на предприятии. В противном случае, заявителя можно обвинить в клевете. Кроме того, заявление в прокуратуру можно составить таким образом, чтобы указать на возможные нарушения без прямых утверждений.

Интересно, что такие заявления часто влекут за собой встречные проверки. То есть сторона, которая прошла проверку, может запросить у прокуратуры проверить деятельность заявителя. Даже государственные органы могут стать участниками корпоративных споров. Доверие общественности к ним повышается, когда они выступают на стороне одной из сторон спора.

В итоге, прокуратурные проверки являются эффективным инструментом для решения споров между компаниями. Они позволяют быстрее получить ответ от государственных органов, их результаты могут быть использованы в судебном разбирательстве. Однако важно помнить, что прокуратура не заменяет суд, а лишь помогает разгрузить его.

Правило №5. Фиксировать нарушения

Вам пришла проверка, но что делать, если вы уверены, что инспекторы ошиблись или превысили свои полномочия? Есть несколько важных шагов, которые помогут вам оспорить результаты проверки и защитить свои права.

Шаг 1: Фиксируйте проверку на камеру

Один из самых эффективных способов доказать нарушения со стороны инспекторов — это записать всю проверку на камеру. Если у вас есть возможность, установите скрытую камеру перед началом проверки и записывайте все происходящее. Это поможет вам иметь доказательства, если что-то пойдет не так.

Шаг 2: Записывайте все нарушения

Во время проверки обратите внимание на любые нарушения со стороны инспекторов. Запишите все детали: фамилии проверяющих в удостоверении и приказе не совпадают, у вас изъяли документы без описи, проверили что-то лишнее, пришли не в тот день. Важно иметь как можно больше доказательств, чтобы успешно оспорить результаты проверки.

Шаг 3: Подготовьте жалобу

Не спешите предъявлять проверяющим доказательства нарушений. Лучше промолчите и запишите все детали. По окончании проверки, подготовьте письменное заявление, в котором подробно опишите все нарушения инспекторов. Укажите дату, место и время проверки, а также перечислите все факты нарушений, которые вы зафиксировали.

Шаг 4: Подайте жалобу

После подготовки заявления, направьте его в полицию, прокуратуру или следственный комитет в зависимости от типа проверки и компетенции органов. Убедитесь, что ваше заявление доставлено адресату и сохраните подтверждение.

Шаг 5: Оспаривайте в суде

Если результаты проверки и наложенные штрафы не были отменены после подачи жалобы, вы можете обратиться в суд. Предоставьте суду все доказательства нарушений инспекторов, включая записи с камеры, описания нарушений и другие документы. Суд рассмотрит ваше дело и примет решение на основе представленных фактов.

Вы должны помнить, что важно оставаться сдержанным и не поддаваться на требования инспекторов, если они требуют деньги для скрытия реальных ошибок или угрожают вписать недостатки, которых на самом деле нет. Помните, что у вас есть права, и вы имеете все основания для обращения в полицию, прокуратуру или следственный комитет.

Намеки коррупции в прокуратуре: как их распознать и что делать

Как распознать намеки на взятку?

• Излишнее внимание. Если ревизоры проводят слишком детальную проверку, требуют неподходящие документы и задают навязчивые вопросы, это может свидетельствовать о желании получить взятку.
• Предложение «решить проблемы». Если к вам обращается некий юрист или посредник и предлагает помощь в решении возникших проблем за определенную сумму, это может быть намеком на коррупцию.
• Обещание неподотчетности. Если вам дает понять, что за определенную сумму можно избежать составления протокола или других негативных мер, стоит обратиться в правоохранительные органы.

Что делать, если вам намекнули на взятку?

Если вы ощущаете, что вас пытаются вовлечь в коррупционную схему, следуйте следующим рекомендациям:

1. Обратитесь к опытным юридическим компаниям или адвокату. Они смогут дать вам консультацию по действиям и правовым аспектам вашей ситуации.
2. Не связывайтесь с предлагающим помощь посредником, если у вас нет гарантий на его надежность. Игра с неизвестными посредниками может быть опасной и привести к дополнительным проблемам.
3. Если вы располагаете информацией о коррупционных действиях должностного лица, обратитесь в правоохранительные органы. К сожалению, доказать получение взятки сложно, поэтому важно собирать необходимые факты и информацию для подачи заявления.
4. Если все вышеперечисленные меры не дали результата, может быть целесообразным поискать поддержку среди людей, которые уже сталкивались с подобными ситуациями. Они могут поделиться своим опытом и помочь найти надежного юриста или способы справиться с коррупционными намеками.

Важно помнить, что денежные вознаграждения должностным лицам за услуги и решение проблем до сих пор являются сложно доказуемыми составами преступления. Поэтому важно быть внимательным, не вступать в тенета коррупции и обращаться за помощью к профессионалам. Правоохранительные органы занимаются борьбой с коррупцией и готовы помочь обеспечить законность в бизнес-секторе.

Шпаргалка для предпринимателя, к которому пришла проверка

Когда к вам в бизнес приходит проверка от прокуратуры или другого органа, есть ряд важных действий, которые вы должны совершить. Вот небольшая шпаргалка, которая поможет вам обезопасить свои интересы и права.

• Попросите инспекторов показать удостоверения и документы на проведение проверки, перепишите данные.
• Уточните повод для проверки и просмотрите законодательные акты, которыми руководствуются инспекторы.
• Вызовите юриста, который проконтролирует действия проверяющих.
• Ограничьте передвижения проверяющих по офису. Сразу проводите их в комнату, где они будут встречаться с сотрудниками и проверять документы фирмы.
• Узнайте, что именно будут проверять инспекторы и какие документы им нужны.
• Проинструктируйте сотрудников, чтобы они не отвечали на вопросы проверяющих, не выдавали и не подписывали никаких документов.
• Записывайте на видео процесс проверки и отмечайте все нарушения.

Следуя этим рекомендациям, вы защитите свои права и обеспечите себе максимальную защиту в случае проверки. Будьте готовы к проверке, знайте свои права и действуйте ответственно.